Les grands enjeux municipaux
Voici les grands enjeux d’une municipalité au Québec, regroupés en six catégories principales et vingt-trois sous-catégories. Rien de tout cela n’est figé rassurez-vous. Je partage cette classification parce qu’elle m’aidera à mieux organiser les futurs articles de la rubrique Municipal. À mon avis, ces catégories offrent une bonne vue d’ensemble des responsabilités du conseil municipal et de l’administration municipale.
Les limites d’une petite municipalité
Dans un monde idéal, une municipalité voudrait exceller dans tous les domaines.
Dans la réalité, c’est beaucoup plus difficile : cela demande du temps, du personnel et surtout des ressources financières.
À North Hatley, ces ressources sont limitées par trois facteurs principaux :
- une superficie restreinte (4,6 km²) ;
- une population modeste (environ 675 à 690 habitants, soit 320 foyers) ;
- et une capacité financière contrainte par un important emprunt lié à la construction du réseau d’aqueduc et d’égouts.
Ces éléments limitent naturellement la marge de manœuvre de la municipalité.
Choisir ensemble nos priorités
Face à ces réalités, il faut choisir nos batailles selon les priorités de la communauté.
Cela ne signifie pas négliger les autres enjeux, mais plutôt concentrer les efforts là où ils auront le plus d’impact.
Cette sélection devrait se faire avec les citoyennes et citoyens, en dialogue avec les élus. Ensuite :
- les élus définissent les priorités en concertation avec les citoyens, ils prennent les décisions et ils supervisent l’avancement de l’administration municipale;
- l’administration municipale (équipe permanente non élue) encadrés par la direction générale (DG), mettent ces priorités en œuvre ;
- et les citoyens évaluent les résultats selon leur niveau de satisfaction.
En résumé
Chaque municipalité doit composer avec sa capacité municipale, c’est-à-dire ses ressources humaines, financières et territoriales. Ce n’est pas une faiblesse, mais une réalité à reconnaître pour mieux planifier. En travaillant ensemble citoyens, élus et employés, il devient possible d’atteindre un équilibre entre ambition et réalisme, au service du bien commun.
NOTE : (*) Catégories pour lesquelles j’ai soulevé une ou des problématiques à North Hatley au cours des derniers mois.
Gestion financière
- Utilisation responsable des fonds publics. *
- Transparence. *
- Communication claire et constante. *
- Intégrité et neutralité dans les communications municipales. *
Infrastructures et services essentiels
- Routes, trottoirs, aqueducs, égouts.
- Déchets et recyclage. *
- Sécurité publique (crime, incendie, signalisation, éclairage). *
Environnement et aménagement du territoire
- Protection des milieux naturels, lacs et forêts.
- Urbanisme éthique et réfléchi en concertation avec les citoyens. *
- Développement durable (zonage, densification, espaces verts).
- Organisation pour les changements climatiques (érosion, biodiversité, inondations, catastrophes). *
Loisirs, culture et qualité de vie
- Installations sportives et récréatives. *
- Valoriser le patrimoine local. *
- Activités communautaires. *
- Accès équitable au lac, parcs et sentiers. *
Gouvernance et participation citoyenne
- Consultations publiques réelles, accessibles et interactives. *
- Neutralité et respect dans les communications officielles *
- Encourager l’engagement citoyen et le bénévolat. *
- Efficacité de réponse aux citoyens (qualité et délai).*
Développement local et attractivité
- Appuyer les entreprises locales. *
- Développer le tourisme durable. *
- Gestion équilibrée de la location court terme et de l’habitation. *
- Planification stratégique du développement économique et démographique.*
En somme, vouloir tout faire en même temps peut paraître peut sembler flatteur au premier abord (polyvalence, débrouillardise). Cependant, c’est souvent contre-productif : on risque de se disperser et de ne rien accomplir correctement. Un peu comme un homme-orchestre, trop de responsabilités concentrées entre les mêmes mains peuvent nuire à la gouvernance partagée, mener à une gestion opaque et un contrôle excessif de l’information surtout dans un cadre municipal.
Homme-orchestre (ChatGPT)
Sens littéral
Un homme-orchestre (ou one-man band en anglais) désigne, à l’origine, un musicien capable de jouer plusieurs instruments en même temps — par exemple, la guitare, l’harmonica, la grosse caisse et les cymbales.Il donne l’impression d’être une “orchestre à lui seul”.
Sur ce, bon vote le 2 novembre prochain!
